Årsmelding 2006

1. Innledning

Dalanerådet er et regionråd for kommunene Eigersund, Sokndal, Lund og Bjerkreim. Rådet har ni medlemmer – alle er politisk valgt fra sine respektive formannskap. Fordelingen mellom kommunene gir Eigersund tre medlemmer, de andre kommunene har to representanter hver. Ordfører skal være en av kommunens representanter. Dalanerådet følger valgperiodene, slik at det var endringer i sammensetningen av rådet etter lokalvalget høsten 2003.

Næringssjefens kontor i Dalane er sekretariat for Dalanerådet.

2. Dalanerådets sammensetning

Faste medlemmer:

• Leder Gudmund Holmen, Sokndal kommune
• Nestleder John Skaara, Eigersund kommune
• Kjell Erfjord, Lund kommune
• Ragnhild Kjørmo, Lund kommune
• Asbjørn Ramsli, Bjerkreim kommune
• Marthon Skårland, Bjerkreim kommune
• Unn Therese Sørensen, Eigersund kommune
• Sigvart Bilstad, Eigersund kommune
• Turid Terland Krone, Sokndal kommune

Varamedlemmer:

• Sigvald Nodland, Wenche H.Andersen og Leif Erik Egaas fra Eigersund kommune
• Kjell G.Helland og Magne Vaule fra Bjerkreim kommune
• Jorunn P.Hegdal og Trond Arne Pedersen fra Sokndal kommune
• Olav Hafstad og Magnhild Eia fra Lund kommune

Marit Myklebust, Eigersund kommune ba om fritak fra sitt verv som medlem av Dalanerådet i 2005. Eigersund kommune valgte Unn Therese Sørensen som hennes erstatter.

3. Dalanerådets møter i 2006

Dalanerådet hadde 7 ordinære møter i 2006. Det ble behandlet 77 saker og 79 meldingssaker. Møtene holdes i de fire medlemskommunene ettertur, og kostnadene til møtene dekkes av den kommunen som står som arrangør av møtet.

4. Handlingsplanen for 200 – og gjennomføring av tiltakene

Dalanerådet har de siste årene laget en kortfattet handlingsplan for arbeidet. Planen ble vedtatt i sak 43/05 i rådets møte 21.november 2005, og har vært løpende evaluert i forbindelse med rådets behandling av enkeltsaker. I årsmeldingen er hovedpunktene kort kommentert i samme rekkefølge som de framkommer i plandokumentet.

4.1. Næringsutvikling

Området ”næringsutvikling” er grundig gjennomgått i årsmeldingen for næringssjefen i Dalane som er vedlagt denne årsmeldingen.

4.2. Profilering

I 2006 ble det arbeidet videre med RUP-prosjektet ”Profilering og nettverksbygging” fra 2005. Den felles dalanebrosjyren ble også i 2006 laget i regi Reisemål Syd Vest, og både de reiselivsansvarlige i kommunene og næringssjefen var inne i prosessen med innspill og forslag. Bidraget til arbeidet med brosjyren ble derfor gitt i form av arbeidstimer, utgifter til trykking, design og bilder ble dekket inn av annonsesalget..

4.2.1: www.dalane.no

Nettstedet www.dalane.no ble ytterligere videreutviklet i 2006. En del av utgiftene til hjemmesidene er fortsatt dekket av RUP-prosjektet ”RYDAL” . Dette gjelder serverleie og tilknytning til irogaland.no. I RYDAL-prosjektet er det bestemt at en bruker de midlene som står igjen i prosjektet til løpende utgifter ut 2007. Da må Ryfylke IKS og Dalanerådet avgjøre hvordan en ønsker å ta disse sidene videre.

Det er næringssjefens kontor som har hatt ansvar for å oppdatere hjemmesidene. I all hovedsak er dette arbeidet utført av Valentin Svelland som har vært inne i en deltidsstilling ved kontoret.

Det er en ukentlig utfordring å ha god nok tid til å oppdatere hjemme sidene, og det vil variere litt fra måned til måned om en greier dette.

4.2.2: Gladmatfestivalen

Også i 2006 var Dalane godt representert på Gladmatfestivalen. To nye bedrifter fra Bjerkreim deltok for første gang, og det var bedrifter med fra alle de fire kommunene. Temaet for festivalen i 2006 var ”fortellinger”, og fra næringssjefens kontor ble det laget en liten eventyrbok som fortalte historien om alle bedriftene fra Dalane som deltok. Denne ble godt mottatt av publikum, og var med på å legge grunnlaget for presseomtale i Stavanger Aftenblad, Rogalands Avis, i NRK – både TV og radio, samt vår lokale presse i Dalane. Standen ble nominert til prisen for beste stand (de fem beste), men nådde ikke helt opp i konkurransen. Besøket var godt, og bedriftene rapporterte om godt salg.

4.2.3: Reiselivsplan for Dalane

RUP-prosjektet om profilering og nettverksbygging hadde den nylig vedtatte reislivsplanen for Dalane som utgangspunkt i 2005. Det betydde at det ble gjennomført en rekke aktiviteter basert på tiltaksdelen av planen i 2005. Også i 2006 er det gjennomført tiltak i henhold til reiselivsplanen. Noe av det viktigste er en forstudie rundt muligheter for en økt satsing på cruise-turisme til Dalane. Det ble også gjennomført kurs for turistverter dekket over bevilgningen til reiselivsplanen

4.2.4:Andre profileringsaktiviteter i 2006

Punktene ovenfor er profileringsaktiviteter som er særskilt nevnt i handlingsplanen. En del profileringsaktiviteter er også omtalt i næringssjefens årsmelding. I tillegg er følgende gjennomført:

• Næringssjefen i Dalane har holdt en presentasjon av Dalanerådet generelt og MAGMA Geopark spesielt for stortings- og fylkestingspolitikerne til KrF i Rogaland.
• Dalanerådet deltok i publikasjonen ”Jobb i Rogaland” med en helsides annonse, der det i første rekke ble fokusert på muligheter for å etablere næringsvirksomhet i Dalaneregionen.
• Dalanerådet bidro økonomisk til regionens deltakelse på Norwegian Travel Workshop i Stavanger. Her møttes turoperatører fra hele landet – og en del fra utlandet – for å vurdere aktuelle destinasjoner å selge reiser til. Reisemål Syd Vest bemannet standen som Dalanerådet dekket utgifter til.
• Leder av Dalanerådet og næringssjefen fikk presentere Dalanes syn på RUP-prosess mer generelt, og de konkrete prosjekter og utfordringer vi jobber med mer spesielt for Regionalkomiteen i Rogaland Fylkeskommune.
• Næringssjefen har vært samtalepartner for to studenter fra Egersund som har skrevet bacheloroppgave om hvordan få studenter fra regionen til å flytte tilbake etter studietida. Denne oppgaven vil bli stilt tilrådighet for Dalanerådet, og kan gi innspill til det videre arbeidet på dette viktige området.
• Som et ledd i avslutningen av prosjektet ”Rett fra Dalane” ble det arrangert en tur til Ålborg i oktober. Her ble mat- og reiselivsbedrifter fra regionen presentert i telt sentralt i sentrum i to dager. På kveldstid spilte Show Chow forestillingen ”Grundvig på norsk – i Danmark”, og fikk gode tilbakemeldinger og invitasjon til å komme tilbake til Jylland og spille stykket i 2007. Bedriftene som deltok fikk god respons på produktene sine, men arrangementet ble preget av at det var veldig dårlig vær – og at det ikke var satt av nok tid til å følge opp kontaktene vi fikk både før og etter. Det vil bli vurdert å søke om RUP-midler i 2008 for å ta denne satsingen videre.

4.3. Kompetanse

Også i 2006 var ”kompetanse” et viktig tema for Dalanerådet. Det ble sendt inn en ny RUP-søknad med navnet ”Lær mer her”, der det ble satt fokus på ungdom som flytter ut, og det ble innledet et samarbeid med Dalane vgs i den forbindelse. Markedsføringselever og –lærere ble engasjert til å lage en nettside for ungdom fra regionen, der det skal legges ut informasjon om ledige jobber, sommerjobb, aktiviteter av interesse, ledige boliger osv. Bedriftene i regionen inviteres til å komme med ønsker og henvendelser, og målsetningen er å bruke sida, som fikk navnet ”www.tebage.no” som et bindeledd mellom studenter, bedrifter og det offentlige Dalane.

4.3.1 Tebage.no

Arbeidet med dette prosjektet fra Næringssjefens side besto delvis i møter med skolen og elevene, delvis i å lage grunnmuren for nettsiden, og delvis å gjøre dette tilbudet kjent. Oppsummeringen av dette er nok at det var vanskeligere å få dette inn som en permanent del av elevenes skoletid, enn en opprinnelig hadde tenkt. I 2007 kommer derfor næringssjefens kontor til å ta tilbake ansvaret for å oppdatere og drifte den selv – eventuelt ved å engasjere noen skoleungdommer til å ha dette som en fast jobb en ettermiddag i uka.

4.3.2: Romjulstreff

Som et ledd i kompetansearbeidet ble det også arrangert et regionalt romjulstreff i Egersundshallen tredje juledag. Initiativet til dette treffet kom fra Aker Kværner Egersund, og arbeidsgruppen som sto for arrangementet hadde medlemmer fra den bedriften i tillegg til næringssjefens kontor. Romjulstreffet samlet i overkant av 20 bedrifter som utstillere, og hadde besøk av over 200 mennesker. Pressen dekket arrangementet godt både i for- og etterkant, og Dalane Tidende bidro økonomisk med svært gode betingelser for annonsering.

Romjulstreffet ble oppsummert på nyåret 07, og vil bli videreført som et tilbud Dalanerådet/Næringssjefens kontor tar ansvaret for.

4.3.3: Universitets- og kompetansefond

Dalanerådet har lenge ønsket å etablere et fond som skal bidra til å sikre flere høyere utdanningstilbud i regionen. I 2006 sendte en en henvendelse til kommunene der de ble bedt om å bidra til at en kunne bruke deler av overskuddet til Dalane Energi til dette. Samtlige fire kommuner sluttet seg til, og det ble avgjort at en skal sette av kr. 3 millioner i 2006 til det som fikk navnet ”Universitets- og kompetansefondet”. Fondet vil bli aktivisert i 2007.

I tillegg til dette har leder av Dalanerådet og næringssjef hatt en rekke møter i 2006 med formål å få på plass en desentralisert utdanning av ingeniører i regionen. I første rekke lykkes en med å få mange personer til å begynne på forkurset til denne utdanningen, mens det ser ut til å være verre å få selve grunnutdanningen for ingeniører lagt ut av Stavanger. Dette arbeidet videreføres i 2007.

4.4. Helse og sosial

Dalanerådet hadde i 2006 opp en sak om muligheter for å få en regional hjelpemiddelsentral, og det ble holdt et møte for de kommunale hjelpemiddelsentralene i den forbindelse. Pga personalmangel ved næringssjefens kontor (se eget punkt) i 2006, har denne saken ikke blitt fulgt opp ytterligere.

Det ble også sendt ut en spørreundersøkelse til kommunene for å sjekke hvilken kompetanse kommunene mente å savne innenfor helse- og sosialsektoren. Svarene viste at det var på områdene psykiatri, geriatri og kreftomsorg behovene for kompetanseheving var størst. Et møte mellom Dalane Dps og kommunene satte søkelyset på behovet for at det ikke bare ble sendt folk på etetrutdanning, men at en også sørget for å opprette relevante stillingshjemler i kommunene.

Dalanerådet sendte en henvendelse til Universitetet i Stavanger der en ba om at det ble satt i gang etterutdanningstilbud i psykiatri – rettet både mot personell i helsesektoren og i skoleverket, men svaret fra UiS var at en ikke ønsker å tilby etterutdanningskurs av denne type desentralisert. Dalanerådet arbeider videre med denne saken i 2007.08.15

4.5. Samferdsel

Samferdsel har vært et av Dalanerådets viktigste arbeidsområdet i 2006. Rådet oppnevnte de fire ordførerne i et eget E-39-utvalg, og leder for utvalget var ordføreren i Lund, Kjell Erfjord. I utvalget ble også ordførerne i Gjesdal og Flekkefjord invitert med, i tillegg til at Dalane Næringsforening ble trukket med underveis i arbeidet.

Gruppa startet med å kartlegge flaskehalser og vanskelige strekninger, og hadde samtaler både med samferdselssjefen i Rogaland og ledelsen i Statens Vegvesen i vår region rundt dette. En konkluderte til slutt med at det særlig er tre strekninger det haster å få gjort noe med:

• Vikesåbakkene
• Jernbaneovergangen på Helleland
• Sjebadalen – og behiv for forbikjøringsfelt det.

Fylkesordfører Roald Bergsaker ble invitert til gruppa da prioriteringene var klare, og en har inn i 2007 arbeidet med et spleiselag mellom kommunene Lund, Bjerkeim og Eigersund, samt Rogaland Fylkeskommune og Statens Vegvesen for å få planlagt og prosjektert de nødvendige utbygginger og utbedringer. Saken har fått støtte av fylkesutvalget i Rogaland, og en vi fortsette arbeidet i 2007 bl.a med en søknad om å få gjennomført selve utbedringer som s.k. ”forskotterte” prosjekter.

4.5.1: Ekspressbussen fra Sokndal

Også når det gjelder busstilbudet har det vært nødvendig for Dalanerådet å engasjere seg i 2006. Tilbudet ble forsøkt lagt ned av økonomiske grunner, og på tross av sterkt press fra Dalane valgte Rogaland Fylkeskommune å ikke gi den nødvendige ekstra støtte. Denne ble derfor gitt som et spleiselag mellom kommunene Sokndal, Bjerkreim og Eigersund.

4.6: Kultur

På kulturområdet var det via det internasjonale nettverket West Link Dalanerådet hadde sitt sterkeste engasjement i 2006. I et samarbeid mellom kulturarbeidere i Danmark, på Shetland og Færøyene ble det satt opp en felles teaterforestilling kalt ”Havet og menneskene”. Fra Dalane deltok gruppa Show Chow med Arnt Olav Klippenberg, Sven Arne Peterson, Øystein Ellingsen og Jahn Ivar Petterson, i tillegg til Stina Eia og Ellen Vikse. De norske artistene deltok delvis med musikk og tekster fra tidligere stykker, delvis med materiale som ble laget til denne forestillingen. Fra de andre landene deltok det delvis amatører og delvis profesjonelle artister.

Forestillingen ble øvd inn om bord på MS Norrøna på vei til Færøyene, og forestillingen ble vist to ganger i Nordens Hus på Torshavn. Forestillingen ble støttet av Nordisk Kulturfond og interreg-midler spesielt myntet på dansk aktivitet.

I forbindelse med arbeidet med forestillingen ble det også laget en dvd med presentasjoner av de fire regionene som deltok. Fra Dalane ble det vist bilder og presentasjoner fra Sogndalstrand og fra Egersund, og forskjellige personer i regionen fikk fortelle om hvordan det er å bo og leve her. Dvd-en kan brukes i ulike profileringssammenhenger.

4.7: Interkommunalt samarbeid i Dalane

Det ble ikke satt i gang store nye interkommunale samarbeidstiltak i Dalane, men det ble arbeidet mye på allerede etablerte områder. Rådmennene i regionen møtes jevnlig og diskuterer felles saker. Dalanerådets sekretær deltar på disse møtene i den grad de tar oppsaker som berører regionrådet. Enkelte områder bør nevnes noe mer omfattende:

4.7.1: BU i Dalane

Prosjektet ”Bygdeutvikling i Dalane” – er videreført i 2006. de fire ordførerne i regionen sitter i styringsgruppa for prosjektet, og arbeidsoppgavene prioriteres i samarbeid med Fylkesmannens Landbruksavdeling og Innovasjon Norge. FMLA har fortsatt arbeidsgiveransvaret for den ansatte prosjektleder.

4.7.2 Samarbeid med Lister-regionen

Samtaler med Listerrådet – i første rekke med ordføreren i Flekkefjord har blitt videreført også i Egersund. En har hatt et fellesmøte med Stavangerregionens Næringsutvikling, og diskutert hvordan gå videre med en del av anbefalingene i SR-Banks ”Scenarier 2020”-rapport. Det er foreløpig ikke vedtatt å lage en felles næringsplan for de to regionene samlet sett.

4.7.3: Opplæringskontoret for Dalane

Dalanerådet tok i 2004 initiativ til opprettelsen av Opplæringskontoret for Dalane. Kontoret har kommet godt i gang med sitt arbeid, og antallet lærlinger vokser sakte, men sikkert. Fra Opplæringskontorets side ble det sendt en henvendelse til kommunene om at flere av deres lærlinger kunne bli administrert via kontoret, men dette har ikke vært av interesse for andre kommuner enn Lund.

4.7.4: Prosjektet FFvF – felles fagsystem via fiber

Som en videreføring av samarbeidet en har hatt med bredbånd i regionen, ble det i 2006 satt i gang et arbeid med felles innkjøp og drift av kommunalt saksbehandlingssystem. Prosjektet er støttet av Norges Forskningsråd, og gruppa som har fått navnet DIKT 2010 – og består av rådmenn og IKT-ansvarlige i kommunene. I 2006 har en brukt mye tid på å se på aktuelle løsninger, samt sjekke ut andres erfaringer. Styringsgruppa var bl.a på en studietur til Krakow i Polen. Prosjektet vil avsluttet i 2007.

4.8: Lobbyvirksomhet og uttalelser

Dalanerådet har som en av sine viktigste oppgaver å være pådriver i ulike saker som er viktige for regionen. I 2006 ble det gjennomført aktiviteter på dette omårdet slik:

• Brev til ledelsen av Universitetet i Stavanger

Dalanerådet ba i mai 2006 om at Universitetet i Stavanger opprettet et nytt studietilbud i psykisk helsevern i Dalane, i tillegg til at en ba om en fortsatt videreføring av den desentraliserte sykepleierutdanningen. I brevet ble det også søkt om oppstart av nye tilbud for førskolelærere og ingeniører. Svaret fra UiS drøyde, og da det kom rett over nyttår i 2007, viste det seg at de ikke kunne innfri noen av ønskene. Denne saken fikk derfor høy prioritet i 2007.

• Fylkesplanen for Rogaland - RUP

Næringssjefen i Dalane holdt et av innleggene på årets RUP-konferanse, og det var også flere deltakere fra alle fire kommuner på denne samlingen

• Støtte til Dalane vgs.

Dalanerådet støttet Ungt entreprenørskaps fylkesmønstring for 2006 med kr. 10 000

• EU-nett – støtte til opprettelse

Dalanerådet valgte å være med på å etablere ”EU-nett”, et samarbeidsprosjekt med mange aktører i hele fylket for å bidra til økt kunnskap om EU-systemet og de muligheter offentlige aktører og private bedrifter har for å delta i internasjonale prosjekter.

5. Viktige møter og arrangementer

Dalanerådet har arrangert og/eller deltatt på en rekke viktige møter og konferanser i 2006. Noen av dem krever en mer omfattende omtale:

Dalanekonferansen 2005

Dalanekonferansen er etablert som en viktig møteplass i Dalane. I 2006 ble det konferansen holdt på Grand Hotell i Egersund med en blanding av offentlige og private innledere slik det har vært vanlig.

Dalanerådet står som arrangør av konferansen sammen med Dalane vgs, Dalane Næringshage og Dalane Næringsforening. Programmet for konferansen ble utarbeidet av en komite der representanter for disse fire aktørene deltok.

Møte med rogalandsbenken

Rogalandsbenken ble invitert til regionen, og en brukte en dag på å gå igjennom en rekke sentrale problemstillinger og spørsmål. Samferdsel var naturlig nok et viktig tema, det samme var kommuneøkonomi, kostnader ved tidlige utskrivinger fra sykehus, reiseliv, kompetanse, geopark-prosjektet og den planlagte Nox-avgiften. Dalane næringsforening var invitert til å delta, og holdt en av innleggene på møtet.

6. Resultatvurdering og veien videre

Dalanerådet har arbeidet godt i henhold til sin handlingsplan i 2006. Det har til tider vært en vanskelig arbeidssituasjon ved næringssjefens kontor dette året, og det har gjort at enkelte arbeidsoppgaver har blitt utsatt eller redusert. For Dalanerådet vil arbeidet med Universitetsfondet og utbedringene på E-39 være de to viktigste sakene en har lykkes med i 2006.

Egersund 140807,
Inger Christensen

Næringssjef i Dalane