Møteinnkalling 01.10.07

Innkalling til møte i Dalanerådet, Mandag 1.oktober kl. 12.00 – Soknatun
Forfall meldes til sekretariatet: tlf. 51 20 70 70 – epost: ic@dalane.no – mobil 90772245
Varamedlemmer kalles inn særskilt.

Saksliste:

Sak 52/07: Meldings- og referatsaker

• RS 47/07: Fylkesplan for langsiktig byutvikling på Jæren
• RS 48/07: EU-nett – program for møte 27.september
• RS 49/07: Kompetansekafeer – program høsten 07
• RS 50/07: Magma Geopark – status og framdrift

Sak 53/07: Møtebok fra Dalanerådets møte 27.august 2008

Sak 54/07: Regionalt utviklingsprogram 2008

• Skisser fra Dalanerådet/Næringssjefen i Dalane
• Videre prosess med skisser/søknader

Sak 55/07: Dalanerådets budsjett 2008

Sak 56/07: Karrieveiledningssenter til Sør-Rogaland

Sak 57/07: Arbeidsavtale – Næringssjefen i Dalane
Lukket sak – jfr. Offetnlighetslovens §6 – 2A

Sak 58/07: Eventuelt

Egersund 24.september 2007

Gudmund Holmen Inger Christensen

Leder (sign.) Sekretær

Sak 52/07: Meldings- og referatsaker

RS 47/07: Fylkesplan for langsiktig byutvikling på Jæren

Forslaget til planprogram for rullering av fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren er sendt ut på høring. Høringsfristen er satt til 31.10.07. Dalanerådet må vurdere om det skal settes ned en arbeidsgruppe som kan lage en høringsuttalelse fra rådet – eventuelt at dette er en sak som overlates til kommunene enkeltvis eller samlet.

RS 48/07: EU-nett – program for møte 27.september

Programmet for informasjonsmøtet er vedlagt.

RS 49/07: Kompetansekafeer – program høsten 2007

Dalaneregionen er invitert til å få tilgang på foredrag og informasjon via RUP-prosjektet ”Kompetansekafeer i Rogaland”. Programmet så langt er innledere fra andre deler av fylket som tas ned via videokonferanse hit. Det vil bli vurdert å utvide programmet med lokale foredragsholdere på noen av temaene.

RS 50/07: Magma Geopark – status og framdrift

Statusrapporten legges fram i møtet.

Sak 53/07: Møtebok fra Dalanerådets møte 27.august 2007

Forslag til vedtak:

Møtebok fra Dalanerådets møte 27.august 2007 godkjennes.

Saksopplysninger:

Møtebok fra Dalanerådets møte den 27.august er vedlagt. Møteboka er tidligere sendt ut pr. epost, og det har ikke kommet inn innsigelser på innholdet.

Dalanerådet

Møtebok fra Dalanerådet mandag 27.08.07 Kl.10.00

Dalane Næringshage – 1.etasje

Saksliste:

Sak 38/07: Meldings- og referatsaker

• RS 39/07: Ordførergruppe – mobildekning
• RS 40/07: RUP-prosjekt avskoging langs veiene
• RS 41/07: Dalanekonferansen
• RS 42/07: Invitasjon ”Helsefremmende arbeidsplasser”
• RS 43/07: Invitasjon til Landskonferanse for Regionråd
• RS 44/07: Nytt fra Brussel
• RS 45/07: Invitasjon fra AKS – temakonferanse psykiatri
• RS 46/07: Gladmat 2007

Sak 39/07: Møtebok fra Dalanerådets møte 18.juni 2007

Sak 40/07: Årsmelding 2006

Sak 41/07: Regnskap 2006

Sak 42/07: ”Periodemelding” 2003 - 2007

Sak 43/07: Revidert budsjett 2007

Sak 44/07: Regional klimaplan for Dalane

Sak 45/07: Desentralisert førskolelærerutdanning – Listersamarbeid

Sak 46/07: Desentralisert sykepleierutdanning – Høsten 2007

Sak 47/07: Opprettelse av ”Studiesenter”

Sak 48/07: Bompenger i Dalane? Rullering av NTP

Sak 49/07: Regionalt utviklingsprogram 2008

Sak 50/07: Ansettelsesavtaler næringssjefens kontor
Lukket sak – jfr. Offentlighetslovens §6 – 2A

Sak 51/07: Eventuelt

Sak 38/07: Meldings- og referatsaker

RS 39/07: Ordførergruppe – mobildekning

Brev fra ordførergruppa ble lagt fram og gjennomlest

Vedtak: Dalanerådet slutter seg til brevet fra ordførerutvalget vedr. mobildekningen i regionen.

RS 40/07: RUP-prosjekt 2007: Avskoging langs veiene

Vedtak: Saken tatt til orientering

RS 41/07: Dalanekonferansen

Det ble lagt fram en rekke forslag til innledere og temaer på neste års Dalanekonferanse. Disse blir oversendt til samarbeidsgruppa som har ansvaret for arrangementet.

RS 42/07: Invitasjon til konferansen ”Helsefremmende arbeidsplasser”

Invitasjonen tatt til orientering

RS 43/07: Invitasjon til Landskonferansen for regionråd

Vedtak: Dalanerådet har ingen innspill til temaer for neste regionrådskonferanse. Det vil være opp til det kommende rådet å vurdere deltakelse ved konferansen.

RS 44/07: Nytt fra Brussel

Vedtak: Nyhetsbrevet fra Stavangerregionens Brusselkontor ble tatt til orientering.

RS 45/07: Invitasjon fra AKS – temakonferanse om psykiatri

Vedtak: Invitasjonen tatt til orientering

RS 46/07: Gladmat 2007

Vedtak: Gjennomgangen av erfaringene fra årets festival tas til orientering.

Sak 39/07: Møtebok fra Dalanerådets møte 18.juni 2007

Vedtak: Møteboka fra Dalanerådets møte 18.juni 2007 ble godkjent uten merknader.

Sak 40/07: Årsmelding for Dalanerådet 2006

Vedtak: 1. Dalanerådets årsmelding godkjennes

2. Årsmelding for ”Næringssjefen i Dalane” tas til etteretning.

Sak 41/07: Regnskap for Dalanerådet 2006

Vedtak: Dalanerådets regnskap for 2006 godkjennes.

Sak 42/07: 4-årsmelding for Dalanerådet 2003 – 2006

Vedtak: 4-årsmeldingen for Dalanerådet 2003 – 2007 godkjennes.

Sak 43/07: Revidert budsjett for 2007

Vedtak: Det framlagte reviderte budsjett for 2007 godkjennes.

Sak 44/07: Regional klimaplan for Dalane

Vedtak:

1. Dalanerådet anbefaler at det utarbeides en felles regional klimaplan for Dalane.
2. Konkrete tiltaksplaner må utarbeides for hver enkelt kommune.
3. Kommunene anmodes om å oppnevne en representant hver til en arbeidsgruppe for arbeidet.
4. Dalane Energi, Dalane Næringsforening og bondelagene i regionen inviteres til å delta med en representant hver i arbeidsgruppen.
5. Arbeidsgruppen bes om å vurdere behovet for å knytte til seg ekstern konsulentkompetanse.
6. Det sendes en felles søknad til ENOVA om støtte til arbeidet hvis arbeidsgruppen vurderer det som nødvendig.

Sak 45/07: Desentralisert førskolelærerutdanning

Vedtak:

1. Dalanerådet anbefaler overfor kommunene i Dalane at de dekker kostnadene til desentralisert førskolelærerutdanning i regi Lister Kompetanse/Høyskolen i Agder i henhold til det framlagte tilbudet.
2. Forutsetningen for økonomisk deltakelse fra kommunene i Dalane bør være at det legges fram en tilfredsstillende plan for å gi deler av undervisningen i Dalane Næringshage i Egersund fra vårsemesteret 2008.
3. Det stilles grupperom i Dalane Næringshage til rådighet for studentene i høstsemesteret 2007, og bruken av næringshagen vurderes på nytt når det blir klart hvor mye undervisning som legges til Dalane fra våren 2008.

Sak 46/07: Desentralisert sykepleierutdanning

Vedtak:

1. Dalanerådet vil gjenta sitt ønske om at Universitetet i Stavanger viderefører sin satsing på desentralisert sykepleierutdanning i Dalane så raskt det lar seg gjøre.
2. Administrasjonen bes holde tett kontakt med UiS mht. muligheter for å overføre deler av undervisningen pr. videokonferanse til Dalane allerede inneværende høst og kommende vårsemester.

Sak 47/07: Etablering av ”Studiesenter” i Dalane – ny behandling

Vedtak:

1. Dalanerådet anbefaler overfor kommunene at det etableres et studiesenter i Dalane.
2. Dalanerådet er styre for Studiesenteret i Dalane.
3. Næringssjefen i Dalane har det administrative ansvaret for drift av senteret, inkludert hensiktsmessige lokaliteter til gjennomføring av de ulike studietilbudene.
4. Næringssjefens kontor styrkes med en 50% stilling for å kunne lede og drive Studiesenteret i Dalane – kostnadene foreslås dekket av de fire kommunene i henhold til folketallet. Det undersøkes om det er mulig å bruke midler fra Universitets- og kompetansefondet til dette.
5. Utgiftene til medlemskontingenten på kr. 60 000,- i året til Studiesenter.no dekkes av kommunene over Dalanerådets budsjett - første gang i 2008.
6. Oppstart av konkrete studietilbud skal godkjennes av Dalanerådet og kobles eventuelt til Universitets- og kompetansefondet og/eller til kommunene i regionen.

Sak 48/07: Bompenger i Dalane? Rullering av NTP

Unn Therese Sørensen fremmet følgende forslag:

”Dalanerådet ber Statens Vegvesen om å lage en utredning om bompenger i Dalane, der det bl.a redegjøres for:

• Hvilke vegprosjekter skal bompengene være med og finansiere?
• Kan det settes bompengestasjoner både på E39 og f.eks riksveiene i regionen?
• Hvor lang tid skal en ha bompenger?
• Hvor stor del kan en forvente at bompengene kan dekke?
• Hva kan Rogaland Fylkeskommune bidra med?

Utredningen bør skje i samarbeid med fylkeskommunen og de berørte kommunene, og skal legges fram for behandling i Dalanerådet, kommunene og fylkestinget. I denne vurderingen forutsettes det at utformingen av de enkelte utbyggingsprosjektene bearbeides videre med tanke på nødvendig lokal tilpasning i forhold til natur, samfunn og miljø.”

Unn Therese Sørensens forslag ble vedtatt mot en stemme (Ragnhild Kjørmo)

Sak 49/07: Regionalt utviklingsprogram

Vedtak:

Dalanerådet vil foreslå følgende potensielle prosjekter/skisser til RUP 2008

1. 1. Trainee-program i bedrifter og kommuner for utestuderende
   2. Utvekslingsprogrammet Leonardo da Vinci for elever ved yrkesrettede fag testet ut ved Dalane vgs

Dalanerådet får skissene som sendes via Næringssjefen i Dalane til godkjenning i sitt neste møte 1.oktober 2007.

Sak 50/07: Ansettelsesavtaler næringssjefens kontor

Behandlet som lukket sak i henhold til Offentlighetslovens § 6 – 2A

Vedtak:

1. 1. 1. Ansettelsesavtale for Valentin Svelland ble godkjent
      2. Arbeidsavtale for Inger Christensen behandles i rådets neste møte

Sak 51/07: Eventuelt

A: Dalanerådet sender en støtteuttalelse til Eigersund kommunes forslag om å legge en ny politihøyskole til Egersund.

B: Dalanerådet har et ekstraordinært rådsmøte den 1.oktober kl. 12.00 for å behandle budsjett for 2008 og søknader til Regionalt Utviklingsprogram.

Egersund 30.august 2007

Inger Christensen

Sekretær for Dalanerådet

Sak 54/07: Regionalt utviklingsprogram 2008

Forslag til vedtak:

De framlagte skisser til RUP-prosjekter for 2008 godkjennes

Saksopplysninger:

Kopier av innsendte skisser ettersendes. Disse utarbeides i inneværende uke.

Sak 55/07: Dalanerådets budsjett for 2008

Forslag til vedtak:

1. Det framlagte forslag til budsjett for Dalanerådet og næringssjefens kontor godkjennes.
2. Kommunenes kontingent for 2008 blir da:

* Eigersund

* Sokndal

* Lund

* Bjerkreim

1. Budsjettet har lagt inn et bidrag fra kommunene samlet på kr. 500 000,- til etableringen av et studiesenter i Dalane. Utgiftene er fordelt mellom kommunene i henhold til folketallet.

Saksopplysninger:

Forslag til budsjett for Dalanerådet og næringssjefens kontor for 2008 er lagt ved. Budsjettet er satt opp med følgende forutsetninger:

1. Kontingenten fra kommunene til dekning av næringssjefens ordinære arbeid, samt rådets egen virksomhet er økt med 10%.
2. Kommunenes egenandel til Magma geopark er satt opp i henhold til behandlingen av denne saken i komunestyrene sommer/høst 2007.
3. Kommunens egenandel til det regionale utviklingsprogrammet (RUP) er redusert ytterligere fra 2007, og foreslås i 2008 til samlet sett kr. 300 000,-
4. Det søkes om eksterne RUP-midler til prosjektene Magma Geopark, «Bo i Dalane», Danmarkssatsing/West Link
5. Utgifter til drift av en studiesenter i Dalane er fordelt på kommunene i henhold til folketallet. Det forutsettes at det brukes midler fra det nyopprettede Universitets- og kompetansefondet til utgifter til de konkrete utdanningstilbudene som settes igang i regionen i 2008. Dette vil i første rekke gjelde desentralisert sykepleierutdanning.

Det er lagt inn en økning i inntektene til næringssjefens kontor på salg av tjenester. Administrasjon av Reisemål Syd Vest og Norsk Forum for Næringsutvikling vil gi kontoret inntekter på kr. 420 000,- i 2008.

Utover dette vil budsjettet bli gjennomgått i møtet.

Sak 56/07: Karriereveiledningssenter i Sør-Rogaland

Forslag til vedtak:

1. Dalanerådet vil anmode Fylkestinget i Rogaland om å legge det tredje s.k. Karriereveiledningssenteret i fylket til Egersund.
2. Det sendes et brev til Utdannings- og kompetansekomiteen i Rogaland fylkeskommune basert på næringssjefens argumentasjon for hvorfor en karrieresenter bør legges til Egersund. (Se saksframlegg)

.................

..................

Saksopplysninger:

Fylkestinget har tidligere vedtatt at det skal opprettes to karriereveiledningssentre i Rogaland

i 2007. I fylkestingets behandling av saken 18september ble det foreslått – og vedtatt – å også vurdere etablering av et tredje senter – lokalisert til sørfylket. Næringssjefen mener det er naturlig at Dalanerådet engasjerer seg i saken, og at det bør være gode argumenter for å legge et senter som dette til Egersund.

Næringssjefen har vært i kontakt med administrasjonen i fylkeskommunen og varslet at det kan komme en henvendelse fra Dalanerådet i saken. Saksframlegget til Dalanerådet er oversendt pr. epost, og vil kunne bli lagt fram i komiteens møte 2.oktober.

Fylkesrådmannens saksutredning:

Karriereveiledningssentrene har i hovedsak tre oppgaver. Sentrene skal bidra til kompetanseheving hos yrkesrådgivere i ungdomsskolen og videregående skoler, være en 2. linjetjeneste i forhold til enkeltelever som har spesielle ønsker om yrkes- og utdanningsveiledning og bistå både unge og voksne med å finne fram til ønskede utdanningstilbud på nettet. I tillegg skal voksenoppplæringskonsulentene som er lokalisert på skolene, være tilknyttet sentrene uten at de fysisk flytter inn.

De to karriereveiledningssentrene som til nå er etablert skal være samlokalisert med NAV i Haugesund og Stavanger. Fylkesrådmannen har foreløpig ikke noen erfaringer fra dette samarbeidet, men anser modellen som så grundig utredet og fordeler og ulemper så godt belyst at en også for et tredje senter vil foreslå etablering samlokalisert med NAV.

Det må være antallet elever i den aktuelle målgruppen som avgjør hvor et tredje yrkesveiledningssenter skal lokaliseres. Utgangpunkt for en sammenlikning kan være antallet unge født i 1991 og som gikk ut av ungdomsskolen våren 2007.

I nord-fylket var det ca 1400, mens det i sør-fylket, inkludert Sandnes og Sola var ca 2000 og i Stavanger/m Randaberg og Ryfylke var ca 2500, til sammen 5900.

Fylkestinget har tidligere bestemt at sentrene skal være fysiske senter med en bemanning på tre personer. Et alternativ ville vært å spre de ansatte på flest mulig kommuner for å gjøre den kompetanse den enkelte representerer lettere tilgjengelig også i deler av fylket der det er relativt sett færre elever. Fylkesrådmannen har ikke vurdert en slik organisering i forbindelse med etablering av et tredje senter, men vil i saken vise hvordan deler av karriereveiledningssenteret tjenester kan gjøres lettere tilgjengelig i distriktene.

De to sentrene som nå er etablert har et stort nedslagsfelt. Senteret i Haugesund skal betjene alle kommunene i nord-fylket, inkludert Sauda og Suldal. Senteret i Stavanger skal betjene Stavanger, Randaberg og øvrige kommuner i Ryfylke.

Et tredje senter må på denne bakggrunn legges til sør-fylket og lokaliseres enten i Sandnes, på Bryne eller i Egersund. Uansett hvor senteret vil bli lagt, vil det være en betydelig avstand for de i målgruppen som er lengst borte fra senteret.

Rogaland fylkeskommune har i dag voksenopplæringskonsulent i Sandnes (100%-stilling) og i Egersund (50%-stilling + 50 % OT) Disse vil bli en del av det nye karriere-veiledningssenteret, men skal i henhold til tidligere vedtak i saken ikke fysisk flytte inn i senteret.

Når fylkesrådmannen foreslår lokalisering av et tredje senter, vil det være naturlig å ta hensyn til de etablerte kontorene for voksenopplæring og eventuelt vurdere hvordan disse kan utvide sine tjenester noe.

4. Fylkesrådmannens vurderinger:

Fylkesrådmannen ser det som viktig at vi med et tredje senter sørger for at hele fylket har tilgang til karriereveiledningssentrenes tjenester. Det betyr ikke at det er utelukket med flere sentre, men det vil uansett være en fordel å få prøvd ut modellen og gjort erfaringer blant annet med samarbeidet og samlokaliseringen med NAV.

NAV skal over tid etablere seg i alle kommuner. Fylkeskommunen er kjent med at det skal etableres kontor på Bryne i Time i 2008 og at det i disse lokalene vil være plass for et karriereveiledningssenter.

Fylkesrådmannen vil foreslå at en av stillingene, den som skal ha hovedarbeidsoppgavene på individnivå deles i to og legges med 50% til Egersund og 50% til Sandnes, eventuelt pålegges å ha trefftid i Sandnes og i Egersund en til to dager per uke, samlokalisert med voksenopplæringskonsulenten. Det er denne medarbeideren som i første rekke skal hjelpe elever som har særlige ønsker eller spesielle behov for yrkesveiledning og som kan se på avstanden soom et hinder.

5. Konklusjon

Fylkesrådmannen innser det hensiktsmessige i å etablere et tredje karrierevegledningssenter så snart som mulig for derigjennom å kunne yte samme tjeneste til hele fylket. Etter en samlet vurdering foreslås senteret lagt til NAV-kontoret på Bryne. En av de tre stillingene foreslås fordelt mellom det etablerte vokenopplæringssenteret i Sandnes og i Egersund. 2007. I Fylkestingets behandling av saken den 18.september ble det også fremmet forslag om at et tredje senter ble vurderrt opprettet – og lokalisert til sørfylket. En sak om et tredje senter skal behandles i fylkeskommunens Utdannings- og kompetansekomite den 2.oktober, der bl.a lokaliseringsspørsmålet skal avgjøres.

Fylkesrådmannen anbefaler å legge det tredje karriereveiledningssenteret til Bryne, og anfører i den forbindelse at en er «kjent med» at det skal etableres et NAV-kontor i Time kommune i løpet av 2008. Det foreslås å legge en 50% stilling til Egersund, og koble denne til voksenopplæringskonsulenten som idag arbeider ved Dalane vgs.

Næringssjefen mener følgende argumenter taler for at karriereveiledningsenteret bør legges til Egersund:

• Arbeidet med NAV har kommet langt i vår region – et karriereveiledningssenter vil kunne gå rett inn i et samarbeid så fort en har finansieringen på plass, det er ikke nødvendig å «vente» på en etablering.
• Det tas en rekke viktige initiativ på kompetanseområdet i Dalane denne høsten: Universitets- og kompetansefondet tas i bruk, AOF og NKI ønsker å starte opp tilbud på individbasis til folk som trenger noe mer tilrettelagt undervisningsopplegg, kommunene skal behandle en anbefaling fra Dalanerådet om å slutte seg til studiesenternettverket – og det pågår et aktivt arbeid for å få på plass flere desentraliserte tilbud om høyere utdanning i regionen.
• Et karriereveiledningssenter kan fysisk plasseres samlokalisert med NAV – eller en kan velge å teste ut en annen modell her. Mulige lokaliseringssteder kan være enten i Dalane Næringshage, sammen med Dalane vgs eller hos AKS på Lindøysenteret. Det er litt ulike miljøer det her er snakk om, og litt ulik tilnærming til problemstillingene et senter som dette skal arbeide med. Rogaland Fylkeskommune vil kunne få muligheten til å teste ut flere modeller enn den en har valgt både i Stavanger og Haugesund ved å velge en av disse.
• Dalane videregående skole er et naturlig kompetanseknutepunkt i det som naturlig defineres som «sørfylket» - og har lang erfaring i å også tilby veiledning og kartlegging for voksne som ønsker å skaffe seg studiekompetanse.
• Et senter lokalisert på Bryne vil muligens være «rettferdig» når en teller antallet hoder, men et senter her vil bety at det skal dekke et stort område rent geografisk. For personer som bor på Nord -Jæren er det et brukbart utbygd kollektivtransport-tilbud som skulle tilsi at de kan nyttiggjøre seg et senter i Stavanger, mens det er adskillig vanskeligere for ungdommer sør i Lund eller Sokndal å reise kollektivt til Bryne
• Avslutningsvis er det viktig å understreke at Dalane er en region i Rogaland som ikke har hatt vekst i befolkningen de siste ti år, og at det er en prioritert målsetning i Fylkesplanen å sikre en «balansert» utvikling i hele fylket. Skal en slik målsetning nås, vil det kreve særskilte tiltak i vår region.