Møteinnkalling 15.september 2010

Saksliste:

Sak 34/10: Møtebok fra Dalanerådets møte 11.juni 2010
Sak 35/10: Energi- og klimaplan for Dalane
Sak 36/10: Dalanerådets handlingsplan for 2011
Sak 37/10: Budsjett for Dalanerådet 2011
Sak 38/10: Aktuelle RUP-skisser for 2011
Sak 39/10: Meldings- og referatsaker
RS 2210: Regionalplan for næring Rogaland
RS 2310: Studietur til Slovenia – gjenbesøk til Dalane
RS 2410: Bredbåndsdekning i Dalane
RS 2510: Invitasjoner
• Egersundskonferansen 2010
• Årskonferanse Greater Stavanger
Sak 40/10: Eventuelt

Sak 34/10: Møtebok fra Dalanerådets møte 11.juni 2010

Forslag til vedtak:
Møtebok fra Dalanerådets møte 11.06.10 godkjennes.

Saksopplysninger:

Møtebok fra Dalanerådets møte 11.juni 2010 er lagt ved. Møteboka er tidligere sendt ut til alle rådets medlemmer. Møteboka ligger på www.dalane.no

Sak 35/10: Energi- og klimaplan for Dalane (EKP)

Forslag til vedtak:

1. Forslaget til disposisjon av EKP for Dalane godkjennes
2. Disposisjonen sendes umiddelbart ut på høring til kommunene, Rogaland Fylkeskommune og Fylkesmannen i Rogaland med svarfrist 3 uker.
3. Formannskapene i de fire kommunene innkalles til et halvdagsseminar for å diskutere mål, strategier og tiltak. Arbeidsgruppa får ansvar for å forberede dette arrangementet.
4. Dalanerådet sluttbehandler plandokumentet i sitt møte 1.desember, og sender den deretter til endelig behandling i kommunene.

Saksopplysninger:

Næringssjefen vil gi en kort presentasjon av arbeidet med EKP så langt i møtet. Dalanerådet er styringsgruppe for energi- og klimaplanarbeidet.

Arbeidet med Energi- og klimaplanen for Dalane (EKP) er nå godt i gang. Arbeidsgruppa har påtatt seg arbeidsoppgaver ifbm innsamling av statistikk og faktaopplysninger. Næringssjefens kontor har engasjert Frank Emil Moen til å jobbe spesielt med tiltaksdelen i planen – med hovedvekt på de muligheter fornybarsatsingen vil gi for nye etableringer og ny næringsvirksomhet i Dalane. Dette arbeidet knyttes også tett opp til satsingen til Dalane vgs om nye fagarbeiderutdanninger. Undertegnede vil stå for selve skrivearbeidet av EKP.
Ikke en plan etter PBL

EKP lages nå som en temaplan, og kommunene får den oversendt til behandling slik at den kan innlemmes i kommunenes plansystem. Det er ikke laget et planprogram etter plan og bygningsloven, men næringssjefen har utarbeidet en disposisjon for et hoveddokument. Denne disposisjonen er satt opp ”etter boka” – i dette tilfellet vil det si ENOVAs veileder for klimaplaner i kommunene. Det vil bli et lite tilgjengelig dokument, med veldig mye tall og data, hvis det settes opp slik ENOVA krever. For arbeidsgruppa er dette likevel en veldig god mal å støtte seg til, og opplysningene som samles inn kan nå i første omgang plasseres i denne malen. Etter hvert blir det en oppgave for sekretariatet å forenkle og forkorte. Som med strategisk næringsplan, og forstudien om kommunestruktur, vil det bli laget kortversjoner når hoveddokumentet er ferdig.

To deler

ENOVA sier at en EKP skal være delt inn i to deler. Den første delen skal være dagens situasjon: statistikk, politiske føringer nasjonalt, regionalt og lokalt – og framskrivinger av energiforbruk og utslipp forutsatt at ingen tiltak settes inn. Del 2 skal sette opp de lokale målene, veivalgene som må tas for å nå dem – og de konkrete tiltakene en ønsker å gjennomføre. Tiltakene vil både gjelde utbygging av fornybar energi og energieffektivisering. Det er satt noen minimumsmål fra statlige myndigheters side, og så får en i Dalane se om en ønsker å være mer offensiv, eller om det blir vanskelig nok å ”være gjennomsnittlig”.

Stor frihet

Det er store forskjeller på de energi- og klimaplanene som andre kommuner har utarbeidet. Dalane står ganske fritt i å legge opp sin plan slik det passer best i vår region. Det ligger i kortene at det er aktuelt å gjøre EKP også til en form for næringsplan, samtidig som det ikke er anledning til å se bort fra at en også er pålagt å redusere utslipp – både stasjonære og mobile – og å få energibruken samlet sett i kommunene ned. Næringssjefen er opptatt av at EKP ser helheten i satsingene regionen her skal gjøre. Utslipp fra f.eks industrien er direkte knyttet til aktivitet og produksjon. I strategisk næringsplan har vi mål om å øke næringsaktiviteten – i EKP vil det bli satt mål om å redusere utslipp. Dette trenger ikke å være – men kan være – motstridende mål. Om det fullt ut lar seg gjøre å finne løsninger på dette paradokset, er undertegnede i skrivende stund usikker på, men det er i hvert fall viktig å være klar over problemstillingen, og ikke glemme å ha den med i beregningene. Bygging av vindmøller er et aktuelt eksempel: når de står ferdige vil de produsere fornybar energi. I anleggsperioden vil de antagelig innbære en betydelig økning i klimagassutslipp f.eks i forbindelse med transport. Privatbilisme er et annet eksempel. I næringssammenheng er vi opptatt av å styrke Egersund by som region- og handlesenter. Konkret betyr det at en ønsker at handelsbedrifter skal etablere seg, og folk skal komme og handle, bruke kultur- og opplevelsestilbudet- Både næringsliv og kommune har lagt prestisje i å ha gratis parkering i byen. I EKP vil en måtte se på tiltak for å redusere bilbruk – og det er nærliggende å tro at parkeringsavgift i hvert fall må bli et tema. EKP må komme med forslag til hvordan en fortsatt sikrer livskraftige sentre i regionen, samtidig som en skal redusere utslipp fra biler.

Felles formannskapsmøte

Nå i september og begynnelsen av oktober er det første del av EKP som utarbeides. Det er mye data som skal samles inn, og settes opp slik at det er greit å forstå hva tallene innebærer. Når denne første delen er på plass, skal det utarbeides målsetninger og konkrete tiltak. Dette er et arbeid som ikke kan overlates til en administrativ arbeidsgruppe, men som må involvere flere. Arbeidsgruppa ønsker å kalle inn til en felles ”dugnad” der formannskapsmedlemmene i de fire kommunene, aktuelle bedrifter, næringsforeninger, videregående skole, fylkeskommune, fylkesmann og andre aktuelle samarbeidspartnere samles. Første del av EKP vil bli presentert, og en ekstern innleder skal gi innspill og inspirasjon. Hoveddelen av dagen brukes til gruppearbeid, der målet er å samle seg om noen hovedpunkter og prioriteringer. (Jfr. oppstartskonferansen for SNP), slik at arbeidsgruppa og sekretariatet kan ha disse å bygge på når de konkrete tiltakene skal settes opp.

Aktuelt tidspunkt for denne samlingen er midten/slutten av oktober.

Energi- og klimaplan for Dalane

(Eigersund, Sokndal, Lund og Bjerkreim)

En energi- og klimaplan (heretter EKP) skal bestå av to hoveddeler. I del 1 skal planen ha med faktagrunnlag og framskrivinger. ”Framskrivinger” er i denne sammenheng ikke det samme som ”potensiale”, men er et forsøk på å tallfeste hva som vil være situasjonen noen år fram, forutsatt at ingen store endringer gjøres. Potensiale for f.eks utbygging av nye vindparker er ikke tatt med her, men omtales bredt i planens del 2.

Del 2 skal være en tiltaksplan inkludert en beskrivelse av hvordan disse tiltakene skal gjennomføres. I planens del 2 settes det opp hoved- og delmål, og disse kobles til de konkrete tiltakene som foreslås.

Disposisjon EKP for Dalane

Del 1 – Fakta – framskrivinger – føringer – planprosess

Innledning – beskrivelse av planprosess og deltakere i arbeidet.

1. Status og framskriving energiforbruk

1.1.: Stasjonært forbruk – status - fordelt på energibærere – sektor og kommuner
1.1.1: Eigersund
1.1.2: Sokndal
1.1.3: Lund
1.1.4: Bjerkreim
1.1.5: Dalane samlet
1.2: Stasjonært forbruk – framskrevet – fordelt på energibærere, sektor og kommuner
1.2.1: Eigersund
1.2.2: Sokndal
1.2.3: Lund
1.2.4: Bjerkreim
1.2.5: Dalane samlet
1.3: Mobilt forbruk – status – fordelt på sektor og kommuner
1.3.1: Eigersund
1.3.2: Sokndal
1.3.3: Lund
1.3.4: Bjerkreim
1.3.5: Dalane samlet
1.4: Mobilt forbruk – framskrevet – fordelt på sektor og kommuner
1.4.1: Eigersund
1.4.2: Sokndal
1.4.3: Lund
1.4.4: Bjerkreim
1.4.5: Dalane samlet
1.5: Energikonvertering – gjennomførte og planlagte

2. Status og framskriving energiproduksjon

2.1: Vannkraft – status og framskrevet
2.1.1: Tradisjonell vannkraft
2.1.2: Småkraftverk
2.2: Bioenergi
2.2.1: Bioenergi i næringsbygg
2.2.2: Vedfyring i private hjem
2.3: Vindkraft
2.3.1: Konsesjoner gitt pr. i dag
2.3.2: Konsesjoner til behandling i NVE
2.4: Bølgekraft
2.5: Annet
2.5.1: Solenergi

3. Status og framskriving utslipp av klimagasser

3.1: Stasjonære utslipp – fordelt på kilder , sektor og kommuner
3.1.1: Eigersund
3.1.2: Sokndal
3.1.3: Lund
3.1.4: Bjerkreim
3.1.5: Dalane samlet
3.2: Mobile utslipp – fordelt på sektor og kommuner
3.2.1: Eigersund
3.2.2: Sokndal
3.2.3: Lund
3.2.4: Bjerkreim
3.2.5: Dalane samlet
3.3: Karbon-binding – status fordelt på kommuner

4. Internasjonale, nasjonale og regionale føringer

4.1: Vedtak i FN og EU – Kyotoavtalen – fornyet avtale i Mexico(?)
4.2: Klimaforliket i Stortinget
4.3: Klimakur
4.4: Stortingsmeldinger av relevans for planen
4.5: Plan og bygningsloven
4.6: Regionalplan for energi og klima i Rogaland
4.7: Dalanerådets uttalelse til EKP Rogaland

5. Føringer planverk i Dalane

5.1: Strategisk Næringsplan for Dalane
5.2: Energiutredninger for kommunene i Dalane
5.3: Politiske vedtak i kommunene

6. Planprosess EKP – Dalane

6.1: Dalanerådet styringsgruppe for arbeidet
6.2: Administrativ arbeidsgruppe
6.3: Næringssjefen i Dalane – skriveansvar og prosjektledelse
6.4: Høringsrunde i kommunene
6.5: Oppstartskonferanse – utarbeidelse av tiltaksplan – endelig politisk behandling.

Del 2 – Tiltaksplanlegging og gjennomføring

1. Visjon

2. Hovedmål og strategier

2.1: Energiproduksjon
2.2: Energieffektivisering
2.3: Karbonbinding
2.4: Energikonvertering

3. Delmål og konkrete tiltak

Til hvert av underpunktene skal det settes opp delmål som relateres til hovedmålene ovenfor. Så langt det er mulig må effekten av de forskjellige tiltakene tallfestes. Det må også så langt det er mulig oppgis hvordan effekt skal måles på kort og lang sikt. Det skilles mellom direkte og indirekte tiltak. De direkte tiltakene går rett på forhold som enten vil bidra til økt produksjon av fornybar energi, mens de indirekte handler om kompetanse, bevisstgjøring, organisering osv.

3.1: Energiproduksjon – videreutvikle eksisterende – etablere nye

Der det er naturlig, deles tiltakene inn i sektorer og/eller etter kommune
3.1.1: Vannkraft
3.1.2: Bioenergi
3.1.3: Vindkraft
3.1.4: Bølgekraft
3.1.5: Andre

3.2: Energieffektivisering

Der det er naturlig, deles tiltakene inn i sektorer og/eller etter kommune
3.2.1: Kommunale bygg
3.2.2: Kommunale eiendommer
3.2.3: Næringsbygg
3.2.4: Bolighus
3.2.5: Fritidsboliger
3.2.6: Arealplanlegging

3.3: Karbonbinding

3.3.1: Fordelt på kommune
3.3.2: Direkte tiltak

3.4: Energikonvertering

3.4.1: Fordelt på sektorer
3.4.2: Fordelt på kommuner

3.5: Kompetansetiltak

3.5.1: Fagskole energieffektivisering
3.5.2: Fagutdanning – vindmølleoperatør
3.5.3: FoU-miljø – Rogaland Energisenter (RES)
3.5.4: FoU-miljø – Svåheia

3.6: Mobilisering/folkelig deltakelse

3.6.1: Grønn Hverdag
3.6.2: Kurs for næringslivet
3.6.3: Kurs for enkeltpersoner/husholdninger/organisasjoner
3.6.4: Tiltak i barnehager og skoler

3.7: Energi og klima inn i kommunale planer

3.8: Klimaregnskap for Dalane

3.8.1: Metodikk
3.8.2: Næringsutviklingspotensiale

Energi og klimaplan for Dalane (EKP)

Møtereferat arbeidsgruppe 180810
Tilstede: Philip Mellison– Lund kommune, Hans Petter Tønnessen – Bjerkreim kommune, Pete Seglem – Dalane Energi, Frank Emil Moen – Dalane vgs og Næringssjefen i Dalane.
Forfall: Sokndal og Eigersund kommuner
Møtledelse og referat ved næringssjef Inger Christensen

Saksliste

1. Referat fra forrige møte
2. Førsteutkast disposisjon EKP
3. Planens del 1: Innhenting av data – kommunene/Dalane Energi
4. Planens del 2: Tiltaksdel
5. Planprosess
6. Oppstartskonferanse
7. Eventuelt
Innkallingen ble godkjent. Møtet ble bestemt gjennomført selv om Sokndal og Eigersund ikke var representert. Sokndals representant Maria Fremmerlid, skal slutte i jobben på teknisk avdeling, og rådmann Bjørn Erik Paulsen vil gå inn i gruppa i hennes sted. Eigersund kommune vil oppnevne en ny representant, ettersom rådmann Karl Johan Olsen ikke kan delta.

Sak 1: Referat fra forrige møte 18.juni
Næringssjefen hadde ikke klart å få referatet fra forrige gang ferdig, og beklaget dette. Pete Seglem var kritisk til at en fortsatt ikke hadde fått avklart med NVE om arbeidet med energiutredningene i regionen og EKP kan samordnes. Næringssjefen opplyste at EKP ikke kan erstatte energiutredninger – så arbeidet med disse utredningene må uansett gjøres. Det vil sikkert være overlappende arbeid her, og det er viktig at konklusjonene i de to dokumentene/planene er sammenfallende. Dalane Energi starter nå opp et arbeid med energi-utredningene, og har kalt inn til et åpent møte mandag 23.august.
Vedtak:
Næringssjefen tar ny kontakt med NVE, og ber om at arbeidet med energiutredningene og EKP kan samordnes, og at fristen på innlevering av energiutredningene må dermed flyttes fram til 1.desember (er nå 1.september)
Referat fra møtet 18.juni 2010 legges ved dette referatet.

Sak 2: Førsteutkast EKP – disposisjon
Næringssjefens forslag til disposisjon ble gjennomgått. Disposisjonen er satt opp utfra ENOVAs veileder, og dekker de kravene som stilles til energi- og klimaplaner der.
Vedtak:
Oppjustert disposisjon er lagt ved referatet.

Sak 3: Planens del 1 – Fakta og framskrivinger
Gruppa diskuterte hvor en kunne finne relevant statistikk, og hvordan den skal presenteres. En var enig om at disposisjonen som er lagt fram nå er omfattende og for tungt tilgjengelig. Den vil fungere som arbeidsdokument for arbeidsgruppa og næringssjefens kontor som skal skrive dokumentet. Det dokumentet som skal presenteres for publikum må ha en enklere form, og legge vekt på noen får hovedpunkter.
Vedtak: Se vedlagte oversikt over fordeling av arbeidsoppgaver mht. innhenting av data. Gode nettsider som kan brukes er SSBs statistikkbank (kanskje den som dekker det meste), Miljostatus.no, Bedre kommuner og Livskraftige kommuner.

Sak 4: Planens del 2 – Tiltaksdel
Frank Emil Moen er engasjert en dag i uka for å konsentrere seg om denne tiltaksdelen. I første omgang vil han se på de forslagene til tiltak som er listet opp i Strategisk Næringsplan for Dalane/Energikapitlet. Linn Kristin Søsæther som hadde sommerjobb ved næringssjefens kontor i år, har også satt opp oversikter over aktuelle tiltak i andres klimaplaner med relevans for Dalane.
Vedtak:
Arbeidsgruppa prioriterer EKP – del 1 – fram til neste møte. Tiltaksdelen utarbeides etter at oppstartskonferansen er gjennomført i annen halvdel av september(første halvdel oktober)

Sak 5: Planprosess
Arbeidsgruppa gikk igjennom næringssjefens forslag til planprosess. Den er etter møtet også diskutert med plansjef Dag Kjetil Tonheim i Eigersund kommune.
Vedtak:
Det lages ikke et planprogram for EKP i henhold til Plan og bygningsloven. Disposisjonen som nå er utarbeidet legges ut på nettsidene og sendes kommunene for kommentarer og innspill, med en frist på 3 uker. Selve EKP får betegnelsen ”temaplan” – noe som stiller oss litt friere når det gjelder de formelle sidene ved arbeidet.
Videre arbeid med EKP blir slik:

• Disposisjonen sendes kommunene, fylkesmannen og fylkeskommunen, samt legges på nettsidene til Dalanerådet. Annonse i DT og Agder. Frist på innspill settes til 13.9
• Innsamling av faktaopplysninger – framskrivinger der det er mulig og naturlig (fordeling av oppgaver – se vedlagte liste) – frist for innsendelse til Inger … torsdag 2.9
• Neste møte i arbeidsgruppa: 7.9 – i Blandeverket. Gjennomgang av innsamlede data
• Disposisjon og innsamlede data presenteres for styringsgruppa (Dalanerådet) den 15.9
• Konferanse for formannskapsmedlemmene, styret i Dalane Energi, Næringsforeningene, Dalane vgs osv. – slutten av september
• Møte i arbeidsgruppa 29.9 – oppsummering av konferanse – fordeling av oppgaver. Eventuelle RUP-skisser på energiområdet diskuteres.
• Oktober: skriveperiode
• Onsdag 3.11 – møte i arbeidsgruppa – gjennomgang av dokumentet
• 4 – 20.november: innarbeidelse av innspill og rettelser fra arbeidsgruppa
• EKP for Dalane behandles i Dalanerådet 1.desember – går deretter til kommunene
• Plandokumentet oversendes ENOVA
• Etter kommunens behandlinger – tilbake til Dalanerådet for justeringer
• Endelig søknad RUP/VRI-søknader på energiområdet
• Utarbeidelse av ”kortversjon” – februar 2011

Sak 6: Oppstartskonferanse
Navnet ”oppstartskonferanse” er noe misvisende, ettersom arbeidet med EKP har pågått lenge. Samlingen skal ha som formål å bidra med prioriteringer av mål og tiltak. Alle medlemmene av formannskapene inviteres, det samme gjøre næringsforeningene og Dalane vgs.
Vedtak: Konferansen arrangeres i slutten av september. Vi forsøker å få Åslaug Haga til å holde et innledende foredrag. Forsamlingen deles i grupper og bes om å prioritere både på mål og tiltak. Fra arbeidsgruppa/næringssjefens side må faktadelen av planen være klar til konferansen, og legges til grunn når mål og tiltak skal settes opp.

Sak 7: Eventuelt
Neste møte ble flyttet en dag fram – og skal være den 7.september kl. 0900 i Blandeverket Næringssenter.
Egersund 22.08.10
Inger Christensen

Sak 36/10: Handlingsplan for Dalanerådet 2011

Forslag til vedtak:

Utkast til handlingsplan for Dalane godkjennes med følgende endringer/tillegg:……………

…………………………………………

Saksopplysninger:

Utkast til handlingsplan for Dalanerådet og næringssjefens kontor for 2011 er lagt ved. Den er satt opp etter samme mal som de siste tre årene. Det er fortsatt tre hovedsatsingsområder, og justeringene er gjort innenfor rammen av disse.
Dalanerådet bør ta stilling til om en ønsker å sette av tid i rådet til spørsmål knyttet til samhandlingsreformen i 2011. Det vil antagelig være en del saker der kommunene vil finne sammen i den forbindelse, og kanskje er det unødvendig å etablere nye samarbeidskonstellasjoner, når en allerede har Dalanerådet.

Dalanerådets handlingsplan 2011

Dalanerådet ønsker å prioritere tre fagområder også i 2010
1. Samferdsel og kommunikasjon
2. Regional næringsutvikling
3. Kompetanse
I tillegg er Dalanerådet politiråd (sammen med Sirdal), og rådet skal ta
seg av aktuelle saker der kommunene i Dalane ønsker en felles reaksjon.

PRIORITERTE ARBEIDSOMRÅDER

Tema Tidsperiode Ansvarlig

Samferdsel og kommunikasjon

Transportplan for Dalane - gjennomføring Hele året DR
Bredbåndsdekning - i hele regionen Hele året PL/Arb.gruppe
Mobildekning Hele året PL/DR
Bestillingsruter Hele året RFK/Arbeidsgruppe
Utbedring av perronger og stasjoner Høring N.sjef/DR

Regional utvikling

SNP - Oppfølging og gjennomføring Hele året DR/NiD
Bedriftsbesøk i kommunene Hele året NiD/aktuell kommune
RUP-prosjekter Hele året NiD
Jøssingfjordsenteret Hele året PL/Arb.gr/SG
Videreføre gruveprosjektet Hele året PL/Arb.gr/SG
Operatør skape.no - mnd. Etablerertreff Hele året NiD
Løpende saker Hele året NiD
EKP for Dalane - endelig behandling i kommunene Våren 2011 DR/NiD
EKP for Dalane - tiltaksdel/næringsutvikling Hele året NiD
Regional plan for Rogaland - delta i SG/Arb.gr V2011 DR/NiD
Arbeidsgruppe Brusselkontoret Hele året NiD

Kompetanse

Dalane Studiesenter Hele året DR/NiD/Ref.gr
Nye studietilbud V11 DS/DR
Videreføre samarbeid Dalane vgs Hele året NiD/DR
(Hovedvekt på å kvalifisere aktuelle studenter)
Prosjekt "Kompetanseløft Dalane Hele året DS/DR

ARBEIDSFORMER

Interkommunalt samarbeid
DR koordinerer felles utspill
Felles FSK-møte en gang i året
Lobbyvirksomhet
Deltakelse på RFKs møter med rogalandsbenken DR/AU
Solamøtet Ordførere
RUP-nettverket NiD
Deltakelse i VRI, RIV, Skape, Brusselkontoret, Studiesenternettverket, NFN, Arena NOW, EGN
Næringssjefens kontor
DR er arbeidsgiver for kontorets fast ansatte
DR arbeidsgiver for prosjektmedarbeidere ved behov
Kontinuerlig kompetanseheving for ansatte

SAMARBEIDSPARTNERE

Ressursgruppa for Dalane /Næringsforeningen i Stavangerregionen Erstattes? - Ressursgruppe?
Regionens øvrige næringsforeninger
Dalane vgs Halvårlige møter
Politiet Halvårlige møter
BU i Dalane
Næringshagene i regionen
Kværnhuset Industri-inkubator
Reisemål Syd Vest
RUP-nettverket
De andre regionene i Rogaland
Rogaland i verden
Norsk Forum for Næringsutvikling
Kommunenes Sentralforbund
Relevante samarbeidspartnere på fornybar energi-fagfeltet

Sak 37/10: Dalanerådets budsjett for 2011

Forslag til vedtak:
Dalanerådets budsjett for 2011 godkjennes, og oversendes kommunene innen fristen på 1.oktober 2011.

Saksopplysninger:

Forslag til budsjett for Dalanerådet er lagt ved. Det er satt opp slik:

1. Kontingenten fra kommunene til Dalanerådet er på samme nominelle beløp som i 2010.
2. Det er lagt inn rom for en lønnsøkning på 3,5%. Utgifter til lønn er ført på flere prosjekter, slik at det ble gjort i revidert budsjett for 2010 som rådet nylig behandlet.
3. Dalane Studiesenter forventes å øke sine inntekter med 200 000 kroner i 2011. Tilskuddet fra kommunene til studiesenteret er derfor redusert fra 500 000 til 300 000 samlet sett.
4. Tilskuddet fra kommunene til førskolelærerutdanningen i regi Lister Kompetanse er redusert fra 16000 kr pr. student pr. semester til 5000 kroner pr. student pr. semester. Det er siste semester til våren 2011.
5. Egenandelene fra kommunene til regionalt utviklingsprogram (RUP) er holdt på samme nominelle beløp som det har vært hvert år siden 1997. Dette er midler som gjør Dalanerådet i stand til å sende søknader om eksterne prosjektmidler – i første rekke fra det regionale partnerskapet. Skulle dette beløpet bli mindre, gir det mindre muligheter for å søke finansiering fra andre. Kommunene får ikke regningen på dette beløpet før det er klart (vanligvis i april) hva slags uttelling vi en har fått ved tildeling av RUP-midler.
6. Det er en utfordring å finne finansiering av prosjektarbeidet for Jøssingfjordsenteret, ettersom RUP-perioden egentlig har gått ut i 2010. Prosjektet er veldig godt i gang nå, men det er flere ting som har tatt lengre tid enn en opprinnelig så for seg. Her er prosjektledelsen aktivt i gang med å se på flere muligheter for å få ekstern prosjektstøtte. Det er lagt inn et beløp fra Sokndal kommune også i 2011, men det må understrekes at det foreløpig ikke er sendt en søknad til kommunen om dette. Om det blir nødvendig å sende en slik søknad, vil Dalanerådet bli orientert om det i sitt desembermøte.
7. Tilskuddet fra ENOVA er fordelt på 2010 og 2011, selv om det muligens vil bli utbetalt i sin helhet i 2010 pga tilsagnets tidsfrister.
8. Det er kuttet i administrasjonskostnader "her og der". Det er vanskelig å ta veldig mye mer, for det er allerede et nøkternt forbruk, og summene er små. En liten ting som kan spare penger, er om Dalanerådet godkjenner at alle innkallinger heretter bare sendes ut digitalt, og at rådsmedlemmer som trenger papirkopier aktivt må si ifra om det. Porto er dyrt – og det er noe penger å spare på utsendelser av Dalanerådets papirer.
9. Det er kuttet i reisebudsjettene både til administrasjonen og til rådet. Det er verre å kutte i bilgodtgjørelse, ettersom næringssjefens kontor skal være ute i hele regionen, og det blir det kilometer av.
10. Det er ikke spesifisert i budsjettet, men det kjøpes klimakvoter ved næringssjefens kontor – i hvert fall ved lengre reiser. Det kan komme forslag i EKP om at det skal legges inn et mer aktivt kjøp av klimakvoter også ved bilkjøring i offentlig regi. Det kan hende det burde vært tatt høyde for dette allerede i budsjettet.

Sak 38/10: Aktuelle RUP-skisser 2011

Forslag til vedtak:

Dalanerådet ønsker at det sendes RUP-skisser på følgende prosjekter:

• Videreføring av ”Kompetanseløft Dalane”
• Videreføring – utvidelse av gruveprosjektet – knyttet til Jøssingfjordsenteret
• Profilering av Dalane – jfr. handlingsprogrammet for SNP
• …………….
• ………….

Saksopplysninger:

Forslaget til vedtak tar utgangspunkt i to prosjekter som er i gang. Kompetanseløft-prosjektet er viktig for å sikre at Dalane Studiesenter får etablert seg skikkelig, og bl.a får på plass gode samarbeidsstrukturer og rutiner med Dalane vgs, studiesenteret.no, Karriereveiledningssenteret og andre aktuelle samarbeidspartnere.

Gruveprosjektet handler om tilrettelegging av attraksjoner, bygdeutvikling og turisme. Prosjektet søkes videreført i tett samarbeid med Magma Geopark, Visit Dalane og BU i Dalane.
Det siste prosjektet som det foreslås å sende en skisse på, er satt opp i handlingsplanen for Strategisk Næringsplan for Dalane, og er godkjent i alle fire kommunestyrer.

Andre/flere forslag?

Dalanerådet bes komme med forslag til andre skisser. Fristen er 1.oktober. Førstkommende mandag (13.9) vil samtlige som jobber med næringsutvikling i Dalane ha en samling, der en bl.a ser på om det er andre prosjekter en skal samarbeide om. Eventuelle tilleggsopplysninger fra det møtet, legges fram direkte i Dalanerådets møte.

Sak 39/10: Meldings- og referatsaker

RS 2210: Regionalplan for næring – Rogaland

Det ble arrangert oppstarts-seminar for Rogalands nye regionalplan for næring i Dalane mandag 6.september. 25 personer deltok på seminaret som satt fokus på mulighetene for ny næringsutvikling i Dalane. ”Fornybar-regionen Dalane” ble lansert som en overskift. Hovedinnleder på seminaret var Frank Emil Moen, som er avdelingsleder for utvikling ved Dalane vgs, og som også er engasjert for å arbeide med tiltaksdelen av Energi- og klimaplanen for Dalane.
I tillegg til fornybarsatsingen, gikk deltakerne gjennom regionens behov for ny infrastruktur og hevet kompetanse. Den nye strategiske næringsplanen for Dalane ble presentert, og fra fylkeskommunen gikk en igjennom prosessen fram til ny regionalplan.
Det arrangeres 4 regionvise samlinger i fylket. Etter hvert ser en også for seg at det vil bli nedsatt en rekke arbeidsgrupper, der deltakere fra Dalane vil bli bedt om å delta. Terje Jørgensen jr. sitter i planarbeidets styringsgruppe på vegne av Dalanerådet.

RS 2310: Studietur til – og gjenbesøk fra Idrija Slovenia

Magma Geopark har blitt invitert inn i et samarbeid med et geopark-prosjekt i Idrija, Slovenia. Idirja er en region med flere likhetstrekk til Dalane, men det er også store forskjeller. Prosjekter i Slovenia har muligheter til å søke støtte fra de s.k EØS-virkemidlene, der Norge er ne stor bidragsyter. Begge studieturene er finansiert over disse midlene, der egenandelen utgjøres av tida deltakerne setter av. Begge turene gikk fra torsdag ettermiddag til mandag formiddag – m.a.o brukte deltakerne to helger.

Fra Dalane reiste det en delegasjon på ti personer:

• Ordfører Olav Hafstad
• Styreleder i Magma Geopark, Jarle Braut
• Styremedlem i Magma Geopark, Kjersti Søyland Bye
• Daglig leder i Magma Geopark, Pål Thjømøe
• Prosjektleder Bess Grastveit
• Seniorrådgiver ved næringssjefens kontor Valentin Svelland
• Prosjektleder Stein Roar Slåtterøy, Dalane Friluftsråd
• Museumsdirektør Leif Dybing
• Rådmann Karl Johan Olsen
• Næringssjef Inger Christensen.
Det er laget en kort oppsummering som ligger på www.dalane.no. Her legges det ved den presentasjonen som nå ligger på hjemmesidene til den norske ambassaden i Slovenia. Fungerende ambassadør Runar Jensen deltok på besøkets første dag, og ble i løpet av den dagen en engasjert geopark-tilhenger – både i Norge og i Slovenia.
The Magma Geopark delegation together with representatives from Idrija Municipality and Runar Jensen of the Norwegian Embassy. Photo: Royal Norwegian Embassy

Cooperation between Magma Geopark in Norway and the Geopark Idrija project
03/09/2010 // As part of a project to establish a geopark in the town of Idrija, representatives from Magma Geopark and local authorities in southwestern Norway came to Slovenia August 27th to share their know-how and experience in creating such a park.
The trip, lasting four days, was part of a larger study and research exchange programme in which a Slovenian delegation will later visit the Dalane region of Norway where Magma Geopark is located. The project is largely financed by the EEA Grants and the Norwegian Financial Mechanism through the Slovenian Scholarship Fund.

Manager Pål Thjømøe of Magma Geopark and Deputy Mayor Bojan Rezun. Photo: Royal Norwegian Embassy
After the presentations the deputy mayor of Idrija, Mr. Bojan Režun, guided the visitors from Dalane and the Norwegian Embassy in Ljubljana through the town with visits to the Idrija lace-making school, the Gewerkenegg Castle and the town’s aquarium. Idrija, a former centre of mercury mining remains an important area for the production of lace, an impressively time consuming and delicate handicraft. The unique geological aspects and history attached to mining in the area provide a highly interesting setting for a geopark. As demonstrated by Magma Geopark in Norway, a geopark is not only about rocks but just as much about involving local culture and history.
During the visit the manager of Magma Geopark Pål Thjømøe presented the process of establishing the park and of securing recognition from the European Geopark Network. Following this was a presentation on the regional importance of the park by the business development manager of Dalane, Inger Christensen. Mrs. Christensen highlighted the importance of local cooperation, and explained that the municipalities involved are hoping the park will boost tourism and business development in the area.
The Magma Geopark delegation and Runar Jensen from the Norwegian Embassy at the Idrija lace-making school. Photo: Royal Norwegian Embassy

Even though the Idrija Geopark is currently only at a planning stage, the visit from Magma and Dalane was part of a plan to involve and motivate the local community to join in on the project. With representatives from Idrija visiting Norway later on, the base for future cooperation between the geoparks is already there!

RS 2310: Bredbåndsutbygging i Dalane – status

Bredbåndsutbyggingen i Dalane - status
Selv om prosjekt "Bredbånd i Rogaland 2" (forkortet BR2 i det følgende) nå formelt er avsluttet er det flere områder i Bjerkreim og Eigersund - sannsynligvis hele Dalane - uten bredbåndsdekning. Disse havner i fire kategorier: 1. Forsinkede områder i siste utbyggingsrunde (Telenor). 2. Områder som er offer for "prosentregelen". 3. Områder som har havnet i gråsone mellom kontraktsgrunnlaget i de to offentlig delfinansierte utbyggingskontraktene (BR1 og BR2). Og, 4: Uoppdagede og nye "hvite flekker".
Kategori 1 får sin løsning i løpet av høsten 2010 om man skal tro prognosene til utbygger Telenor.

Når det gjelder kategori 2 er dette områder som utbygger har en kontraktsfestet rett til å frasi seg ansvaret for ettersom avtalegrunnlaget i BR2 teknisk sett kun forplikter utbygger til å sikre 99,5% av innbyggerne i kommunene et tilbud.
Kategori 3 har ingen god årsaksforklaring, og omfatter konkret lokasjonen Nodland i heia (Eigersund) som fylkets prosjektledelse forsøkte å forplikte utbyggerne til å gi et tilbud i både BR1 (Direct Connect) og BR2 (Telenor) uten å lykkes. Det har den seinere tid vært presseomtale av den håpløse situasjonen for innbyggerne på Nodland i heia, og kort tid etter at Dalane Tidende kjørte saken kom det et nytt initiativ fra prosjektansvarlig i BR2, fylkesnæringssjef Norvald Skretting: Den eksterne prosjektledelsen (firmaet Bouvet ASA på Forus) har informert undertegnede om at de er i nye forhandlinger om en løsning etter avtale med fylket. Forhåpentligvis får Nodland i heia en konkret løsning på plass før sommeren.

Kategori 4 er både en naturlig konsekvens av at virkeligheten endrer seg fra dag til dag (innbyggere som flytter, kommersielle aktørers prioriteringer mht utplassering av bredbåndsutstyr etc) og at tidligere ikke-innrapporterte hustander uten bredbånd nå kommer på banen og varsler et behov. Her har vi kanskje den største utfordringen fremover. Før prosjekt BR2 ble avsluttet tok undertegnede opp denne kategorien i styringsgruppen og lansert et investeringsfond finansiert av eventuelle restmidler og forvaltet av det regionale nivået som en mulig virkemiddel til å løse lokale utfordringer på et ad-hoc-nivå. En slik løsning er dessverre ikke på bordet i dag, men behovet består. En del av disse husstandene vil fanges opp av Telenors garantiperiode i BR2 som kort oppsummert er et punkt i kontrakten som forplikter leverandøren til å gi alle innbyggere i kommunen et bredbåndstilbud 12 mnd fra og med kommunen kunngjøres ferdig utbygget i lokalavis. Vi venter fortsatt på denne kunngjøringen fra Telenor i Dalane Tidende.

Avslutningsvis vil jeg for egen regning mer enn antyde at vi også vil måtte forholde oss til en ny kategori 5 av "hvite flekker" i fremtiden: Nemlig hustander som har fått et offentlig delfinansiert bredbåndstilbud men hvor vedståelsesfristen løper ut. Det vil si grisgrendte områder i Dalane hvor leverandørene gjennom BR1- og BR2-kontraktene er forpliktet til å levere et tilbud pr. kontrakt i dag, men hvor utstyret pakkes ned av kommersielle hensyn når bindingstiden er over. Her kan det være fristende å peke på at kontraktene i så fall burde vært nær uendelige i sin forpliktelse, men det er ikke mulig å kreve en slik forpliktelse av en privat bedrift.
Vi har i Norge valgt å gjennomføre en markedsdrevet utbygging av infrastruktur når det gjelder internettaksess. Dette vil nødvendigvis ramme dem som ikke utgjør et marked. Både kategori 2, 3, 4 og ikke minst 5 er en uunngåelig konsekvens av dette. Som saksbehandler vil undertegnede nå i første omgang ha fokus på en løsning i kategori 3 (Nodland i heia) og dernest å følge opp utbyggernes kontraktuelle ansvar i kategori 1. Politikere i Dalanerådet bør imidlertid merke seg at Dalane-kommunene uten form for offentlig "bredbåndsfond til anleggsbidrag" må godta et mindre antall hustander uten bredbåndsaksess, eller sette sin lit til at teknologisk innovasjon løser problemet gjennom nye bredbåndsprodukter med stadig bedre rekkevidde og større båndbredde.
Valentin Svelland, 07.09.10.

RS 2410: Invitasjoner

Det legges fram flere invitasjoner i Dalanerådets møte. Program for årets Egersundskonferanse legges ved.
Saksliste:
Sak 34/10: Møtebok fra Dalanerådets møte 11.juni 2010
Sak 35/10: Energi- og klimaplan for Dalane
Sak 36/10: Dalanerådets handlingsplan for 2011
Sak 37/10: Budsjett for Dalanerådet 2011
Sak 38/10: Aktuelle RUP-skisser for 2011
Sak 39/10: Meldings- og referatsaker
RS 2210: Regionalplan for næring Rogaland
RS 2310: Studietur til Slovenia – gjenbesøk til Dalane
RS 2410: Bredbåndsdekning i Dalane
RS 2510: Invitasjoner
• Egersundskonferansen 2010
• Årskonferanse Greater Stavanger

Sak 40/10: Eventuelt